设置表单提交目标URL：frm.action = '${pageContext.request.contextPath}/userManage/userList.action'; 解释

这行代码的含义是设置表单提交的目标URL。其中 '${pageContext.request.contextPath}' 是一个EL表达式，用于获取当前应用的上下文路径。'/userManage/userList.action' 是一个相对路径，表示在当前应用的上下文路径下的 'userManage' 目录中的 'userList.action' 文件。

简单来说，这行代码将表单的提交地址设置为：

[应用上下文路径]/userManage/userList.action

例如，如果当前应用的上下文路径是 '/myapp'，那么最终的提交地址将是：

/myapp/userManage/userList.action