行政拘留处罚：哪些法律文件可以设定？依据是什么？

行政拘留处罚设定依据：行政法规和地方性法规

行政拘留作为一种严厉的行政处罚措施，其设定必须有明确的法律依据。根据《中华人民共和国行政处罚法》，可以设定行政拘留处罚的规范性法律文件是：

1. 行政法规: 由国务院制定，调整行政管理关系的法律规范。
2. 地方性法规: 由省、自治区、直辖市以及较大的市的制定，在本行政区内有效的法律规范。

需要注意的是，并非所有行政法规和地方性法规都可以设定行政拘留处罚，只有法律、行政法规明确授权的，才能进行设定。

直接法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》

《中华人民共和国行政处罚法》是规范行政处罚设定和实施的根本性法律，其中明确规定了行政拘留的设定依据。

第十条 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违反行政管理秩序的行为，可以设定拘留的行政处罚。

解读：

• 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚，这意味着地方性法规可以设定行政拘留。
• 法律、行政法规可以设定拘留的行政处罚，这意味着行政法规可以设定行政拘留，但必须有上位法的授权。

总结: 行政拘留处罚的设定必须依据法律的明确授权，地方性法规和行政法规均可设定，但必须符合《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定。