阐述河流管理制度问题

河流管理制度问题主要涉及以下几个方面：

1.权责不清：河流管理涉及多个部门和单位，如水利、环保、土地、林业等，但各部门之间的职责划分不清，导致河流管理工作难以统一协调、难以形成合力。

2.监管不力：河流管理监管部门的职能不够明确，监管手段不够完善，监督检查不够严格，对于违法行为的处理不够及时、有效，导致一些企业和个人对河流的破坏行为屡禁不止。

3.信息不对称：河流管理信息不对称，一些企业和个人通过不正当手段获取了河流管理部门的信息，而河流管理部门则无法及时了解到河流状况和问题，难以及时采取措施。

4.缺乏有效的激励机制：河流管理部门缺乏有效的激励机制，难以激发各方的积极性和主动性，导致河流管理工作难以取得实质性进展。

综上所述，解决河流管理制度问题需要加强部门之间的协调配合，明确各部门的职责，加强监管力度，建立信息共享机制，完善激励机制，形成合力，共同维护好河流生态环境。