公开招标项目投标文件分析及合同签订

某依法必须招标的大型工程项目，其招标方式经核准为公开招标，业主委托某招标代理公司实施代理。招标代理公司在规定媒体发布了招标公告，编制并发售了招标文件。招标文件规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保；评标方法采用经评审的最低投标价法：投标有效期为 60 天。开标后发现以下情况。

(1) A投标人的投标报价为 8000 万元，经评审后推荐其为中标候选人。

(2) B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价 5%。

(3) C投标人提交的银行投标保函有效期为 70天。

(4) D投标人投标文件的投标两盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。

(5) E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。

(6) F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。

经过对投标书的评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行了合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致，不压缩工期，降价3%。

问题：

(1) 分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？请说明理由。

(2) F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？

(3) 该项目施工合同的签订依据是什么？合同价格应是多少？

内容：

(1) 分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？请说明理由。

**A投标人的投标文件有效。**根据给定信息，A投标人的投标报价为8000万元，在经评审后被推荐为中标候选人，符合招标文件要求。
**B投标人的投标文件无效。**B投标人在开标后提交了一份补充说明，提出可以降价5%。根据规定，投标文件的内容在开标后不得修改或补充，因此B投标人的补充说明无效，其投标文件应作废标处理。
**C投标人的投标文件无效。**C投标人提交的银行投标保函有效期为70天，超过了规定的60天有效期要求。根据招标文件，投标保函有效期不足的，其投标文件应作废标处理，因此，C投标人的投标文件无效。
**D投标人的投标文件无效。**尽管D投标人的投标文件上的企业及法定代表人印章齐全，但没有加盖项目负责人的印章。根据招标文件的规定，投标文件必须按要求加盖所有所需印章，D投标人未按要求签署盖章，因此D投标人的投标文件无效。
**E投标人的投标文件无效。**虽然E投标人与其他投标人组成了联合体投标，并附有各方资质证书，但未提供联合体共同投标协议书。根据招标文件的规定，联合体投标应提供联合体共同投标协议书，E投标人缺少必要文件，因此E投标人的投标文件无效。

(2) F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？

**F投标人的投标文件有效。**虽然F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件，但根据招标文件的规定，投标人在投标有效期内有权撤回投标文件。因此，F投标人的投标文件有效，但招标人可以扣除其投标保证金。

对于F投标人撤回投标文件的行为，应视为其自行撤回投标，不应对其进行任何处理。

(3) 该项目施工合同的签订依据是什么？合同价格应是多少？

该项目施工合同的签订依据是中标通知书。根据题目中给定的信息，A投标人被确定为中标候选人，并与招标人进行了合同谈判后达成一致。因此，中标通知书成为签订施工合同的依据。

合同价格应在谈判后降价3%的基础上确定。根据题目中的信息，双方经过谈判后达成一致，不压缩工期，降价3%。因此，合同价格应为原始投标报价的97%。即，合同价格为8000万元 × 0.97 = 7760万元。