邓小平明确指出改革是中国的第二次革命。对这一论断的理解为什么是所谓第二次革命是与中国共产党领导的第一次革命相对而言的

邓小平之所以将改革称为中国的第二次革命，是因为他认为改革是在中国共产党领导的第一次革命（即1949年的新中国成立）的基础上进行的，是对第一次革命的深化和完善。第一次革命的主要目标是实现国家的独立、人民的解放和国家的现代化建设，而第二次革命则是在此基础上进一步推进经济、政治、文化等方面的改革，以适应新时代的需要。

第二次革命主要包括经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革等方面的改革，是对第一次革命中存在的问题和不足进行的深化和完善。它是中国走向现代化的必经之路，也是中国发展的重要动力。因此，邓小平认为，改革是中国的第二次革命，是对第一次革命的补充和完善。