中国双碳目标：路径、措施与模型分析

习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出，中国将采取更加有力的政策和措施，力争于2030年前实现二氧化碳排放峰值，努力争取2060年前实现碳中和。为了实现这一目标，中共中央国务院发布了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，明确了中国双碳行动的顶层设计。

实现2060年碳中和的目标，需要破解发展与碳减排之间的矛盾。其中，推动经济社会高质量发展是矛盾的主要方面。经济增长与能源消费量以及能源消费量与碳排放量之间存在关联关系，破解发展与减排的矛盾，需要寻求经济增长与碳排放量的负相关变化，并从提高能源利用效率和提高非化石能源消费比重两个方面入手。

提高能源利用效率（即降低单位GDP能耗），可以实现经济增长与能源消费量增长的负相关变化。提高能源利用效率的主要途径包括：一是开展管理节能、技术节能和结构节能等能效工程，降低单位产品与服务的能耗；二是开展以科技创新为基础的产业升级工程，增加单位产品与服务的科技附加值。

提高非化石能源消费比重（即降低单位能耗碳排放），可以实现能源消费量与碳排放量增长的负相关变化。提高非化石能源消费比重的主要途径包括：一是开展新能源发电、火电脱碳与新型电网等能源脱碳工程，提升非化石能源发电占比；二是开展以电能替代化石能源为核心的能源消费电气化工程，提升电力消费比重。

可见，破解发展与减排的矛盾，需要从提高能源利用效率和提高非化石能源消费比重两个方面，实施能效提升、产业（产品）升级、能源脱碳和能源消费电气化等四大重点工程。

为了分析、评价和预测这些重点工程对碳排放的影响，需要建立并运用数学模型。