帮我换一种表达方式：但关键并不在于它们而是在于政府系统的规则或整体性运行是否能够允许广泛的参与者以适当的方式追求公共利益。
其实，重要的不是这些参与者本身，而是政府系统的规则或整体运作是否可以容许广泛的参与，以一种合适的方式追求公共利益。
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其实，重要的不是这些参与者本身，而是政府系统的规则或整体运作是否可以容许广泛的参与，以一种合适的方式追求公共利益。
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