发展铁海联运应当制定哪几方面的扶持政策？

财政支持：政府可以在资金方面给予扶持，例如提供贷款、补贴或减免税收等。

政策支持：政府可以出台一系列支持铁海联运发展的政策，例如简化手续、降低关税、提高口岸效率等。

基础设施建设：政府可以加大对铁海联运基础设施建设的投入，例如修建港口、码头、铁路、公路等。

人才培养：政府可以加强人才培养，提高铁海联运从业人员的技能和素质，以满足铁海联运业的发展需求。

国际合作：政府可以加强对外合作，与其他国家和地区建立铁海联运合作机制，共同推动铁海联运业的发展。