帮我换一种表达方式：最终促使政府、医院、医生和患者都能在新的制度框架下追求自己的合理利益彻底改变之前由于激励机制不当导致多级委托代理关系失效的现状才能建立有效的分级诊疗制度促进公立医院回归公益性本源实现中国医疗卫生事业的健康发展。

只有在新的制度框架下，政府、医院、医生和患者才能追求自己的合理利益。这种制度可以彻底改变过去由于不良激励机制导致多级委托代理关系失效的现状，从而建立有效的分级诊疗制度，促进公立医院回归"公益性"本源，实现中国医疗卫生事业的健康发展。

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