上海'一网统管'、'一网通办'：如何体现精细化治理的'善治'？

'一网统管'和'一网通办'是上海市委市政府为实现超大规模城市精细化治理而推行的举措。这些举措体现了'善治'的几个方面。

效率和便利性：通过'一网统管'和'一网通办'，上海市实现了信息的集约管理和资源的共享利用。各部门之间可以通过网络平台进行信息共享和数据整合，提高了行政决策和管理的效率。同时，市民和企业也能够通过一站式的服务平台办理各种手续和事务，减少了繁琐的流程和时间成本，提升了政府服务的便利性。
透明度和公正性：'一网统管'和'一网通办'使政府的行政决策和服务过程更加透明。市民和企业可以通过网络平台了解到政府的政策和措施，并及时获得相关信息。此外，这些举措也提高了政务的公正性，减少了人为干预和不公平对待的可能性，促进了公平竞争和市场的透明度。
统筹协调和资源优化：'一网统管'和'一网通办'促使各部门之间进行统筹协调和资源优化。通过信息共享和数据整合，政府能够更好地定位问题和需求，进行跨部门的协同工作。这可以避免信息孤岛和重复劳动，提高资源的利用效率，实现资源的优化分配。
创新和智能化：'一网统管'和'一网通办'借助信息技术的发展，推动了政府管理的创新和智能化。通过大数据分析和人工智能的应用，政府能够更好地了解市民和企业的需求，提供个性化的服务和精细化的管理。这种创新和智能化的举措有助于提高治理的科学性和精准性。

综上所述，'一网统管'和'一网通办'等举措通过提高效率和便利性、增强透明度和公正性、促进统筹协调和资源优化，以及推动创新和智能化，体现了上海市委市政府在实现超大规模城市精细化治理方面的'善治'努力。这些举措有助于提升政府服务水平，优化公共资源配置，提高市民和企业的满意度和社会的整体发展水平。