辽阳县机关党建工作方案：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动全面振兴

辽阳县机关党建工作方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《辽宁省委关于加强和改进全省机关党的建设的意见》文件精神，扎实落实《全市机关'强党建创模范谋发展'专项行动重点任务》工作要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，增强'比学赶超、争先进位'意识，切实以新气象新担当新作为推动辽阳县全面振兴全方位振兴实现新突破。

二、重点任务

(一) 旗帜鲜明讲政治，不断提高政治能力

把党的政治建设摆在首位。一是牢固树立政治机关意识，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《辽宁省委关于加强和改进全省机关党的建设的意见》，教育引导党员干部深刻领悟'两个确立'的决定性意义，增强'四个意识'、坚定'四个自信'、做到'两个维护'。二是建立'第一议题'制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，全面贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，不折不扣推动习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署在机关落实落地。
严守党的政治纪律和政治规矩。一是开展党章党规基本知识测试。党组(党委)理论学习中心组要定期集体学习党章，党支部每年组织1次党章专题学习交流。二是加强党规党纪学习教育，引导党员干部规范'八小时'内外、线上线下政治言行。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止，问题严重的要严肃处理。三是常态化开展以案促改，运用身边反面典型、参观警示教育基地等，不断净化政治生态。
严肃党内政治生活。一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实民主集中制。用好批评和自我批评武器，提高民主生活会、组织生活会质量。二是坚持和完善入党宣誓、重温入党誓词、党员过'政治生日'等政治仪式。三是认真落实'三会一课'、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，持续开展'一月一主题'、“周三党日”活动，定期开展党的组织生活制度执行情况抽查检查。

(二) 深化理论武装，用党的创新理论凝心铸魂

深入学习贯彻党的二十大精神。一是贯彻落实《中共辽阳县委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神以更大担当和作为推动全面振兴取得新突破的意见》，以高质量党建推动县直机关党员干部积极投身辽阳县全面振兴新突破三年行动。二是把学习党的二十大精神作为干部教育培训的重点内容，县委组织部分期分批轮训乡科级领导干部。机关基层党组织通过党课宣讲、交流研讨等形式组织学习，加强对党的二十大精神宣传阐释和学习成果交流。
坚持不懈推进理论武装。一是系统学习《习近平谈治国理政》第一卷至第四卷，用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本，重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作重要论述和重要指示批示精神。二是充分运用理论学习中心组、“三会一课”、“学习强国”网络在线平台等学习载体，组织党员干部学习，做到学思用贯通、知信行统一。全县各级领导干部定期为机关基层党员讲党课，党组(党委)书记每年至少讲1次党课。
扎实开展主题教育。按照党中央部署及省委、市委、县委安排，结合部门职责任务和队伍建设实际，高标准高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。围绕常态化长效化开展党史、国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，引导党员干部将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
严格落实意识形态工作责任制。一是压紧压实党组(党委)全面领导责任，加强意识形态领域形势分析研判，常态化开展风险隐患排查整治。二是落实主管主办责任，加强对部门所属门户(政务)网站、刊物、“两微一端”等阵地的建设和监管，严格论坛、讲座、报告会、研讨会等报批制度，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。三是适时组织开展形势政策教育，做深做实思想政治工作。

(三) 树立强基导向，锻造坚强有力的机关党组织

强化机关党组织功能。一是深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，科学设置机关党组织，结合机构改革，及时理顺党组织隶属关系。二是基层党组织严格执行任期制度，任期届满按期进行换届。三是认真开展县直单位党组(党委)书记抓基层党建述职评议考核工作。
深化党支部标准化建设。一是持续贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,以打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，推动党支部建设在组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出上提质增效。二是加强对党支部标准化规范化建设示范点和示范点标兵单位实行动态管理，发挥示范引领作用，注重总结推广典型经验做法。三是机关党组织要对所属党支部进行经常性督促检查，每季度按照一定比例进行抽查，每年进行一次全面检查。
加强党员教育管理服务。把政治标准放在首位，提高党员发展质量，严把发展党员入口关，稳妥处置不合格党员。做好入党积极分子和发展对象培训，举办县直机关入党积极分子和发展对象培训班。开展党内关怀帮扶，走访慰问老党员、困难党员。做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作。
建强党务工作者队伍。按照政治强、业务精、作风好的要求，配强专兼职党务干部。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，抓好基层党组织书记和党务干部培训，举办机关党务干部培训班。

(四) 创建模范机关，激励干部奋发有为

扎实推进模范机关创建。聚焦贯彻落实关于“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，当好“三个表率”。围绕政治机关的功能定位，加强政治教育、党性教育，积极培育、选树和宣传一批先进典型。
深化精神文明建设。加强社会主义核心价值观宣传教育，推动理想信念教育常态化制度化。广泛开展学雷锋志愿服务活动，组织机关党员干部立足岗位学雷锋、志愿服务学雷锋、深入基层学雷锋，助力全省县级文明城市创建工作。
密切联系服务群众。落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，按照县委统一部署开展调研。机关党组织聚焦机关党建服务中心工作、增强党组织政治功能和组织功能等方面存在的突出问题开展调研。采取“四不两直”方式深入到群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位，摸清情况、找准问题、提实对策，把调研成果转化为推进工作的实际成效。
激励机关干部担当作为。推动党员干部立足岗位职责，聚焦全县工作重点任务，紧密对接全面振兴新突破三年行动计划，主动谋划、靠前服务、推动落实。通过创建党员先锋岗、设定党员责任区、开展岗位建功等措施，引导党员增强党员意识、发挥先锋模范作用，在打好打赢新时代“辽沈战役”中走在前、作表率。
抓好群团和统战工作。坚持党建带群建，广泛开展岗位练兵、技能竞赛、巾帼建功等活动。发挥工青妇组织优势，组织开展丰富多彩的文体活动，活跃机关文化生活。关注干部职工身心健康，加强人文关怀和心理疏导，帮助干部职工解决实际困难。组织党外人士建言献策活动。

(五) 聚焦中心大局，服务振兴新突破

开展县直机关干部进社区开展常态化卫生整治活动。按照城市管理年工作部署，结合“党建引领全县人居环境整治工作”相关要求，组织机关干部走进社区，带头改造环境，逐步带动广大群众增强卫生意识，抛弃不卫生的陋习，全面提升县域环境质量。
开展提升机关党建工作专项活动。针对巡视巡察反馈的关于县直机关基层党组织存在的突出问题和共性问题，开展机关党建工作专项提升活动。印发党务工作指导手册和党支部活动记录本，举办县直机关党务干部培训班，对机关党建常规工作进行系统梳理，解答工作中发现的疑难问题，进一步夯实基层基础，提升机关党建工作规范化水平。
开展机关纪律作风整治行动。切实解决机关纪律作风存在的突出问题，进一步改进工作作风，提高服务效能，优化发展环境，对机关工作纪律、办公环境、仪容仪表、公车管理、公务作风、建章立制等方面开展专项整治。会同县委、县政府有关部门组成联合检查组不定期开展抽查检查。
开展系列机关文化助力活动。围绕团结凝聚全面振兴新突破的智慧力量，举办机关公文写作比赛，以赛促学、以学促为；举办县直机关排球比赛，增强机关凝聚力，丰富机关干部业余生活；举办书画摄影比赛，讴歌党的奋斗历程和伟大成就，展示机关干部文化底蕴和精神风貌；打造“党建文化墙”，提升机关党建工作内涵，营造机关党建文化氛围。
开展县直机关先进典型选树工作。发挥典型示范引领辐射带动作用，在全面振兴新突破三年行动、“模范机关”创建、机关社区党组织结对共建等重点任务中，评选一批表现突出、富有成效的先进单位和机关党支部，确保学有方向、赶有目标。

三、工作要求

**(一) 压紧压实责任。**县直各党组(党委)要认真履行机关党建主体责任，把“强党建创模范谋发展”专项行动作为加强机关党的建设重要任务，摆在重要议事日程，统筹安排部署，系统协同推进。党组(党委)主要负责人要切实履行第一责任人职责，班子成员要履行“一岗双责”，机关党委(总支、支部)要做好组织协调，推动各项任务落到实处。

**(二) 加强督促检查。**县委组织部、县直机关工委将对专项行动进展情况进行定期调研检查，推动任务落实。要加强与巡视巡察工作对接，推动巡视巡察反馈的机关党建突出问题整改。要把专项行动纳入年度机关党建工作实绩考核指标，作为基层党组织书记抓党建工作述职评议考核重要内容。

**(三) 营造良好氛围。**及时总结专项行动形成的好做法、好经验，宣传推广典型案例。加大舆论宣传引导力度，充分发挥主流媒体传统优势，综合运用各类新媒体，大力宣传专项行动的进展成效、经验做法、先进典型，推动形成创先争优、比学赶超的浓厚氛围