中国野生动物保护法修订:加强救助、打击网络犯罪、明确私营部门责任
- 2018年修订后,中国最高立法机关于2022年底通过了修订后的野生动物保护法(WPL)。修订后的法律将于2023年5月1日生效。
- 新修订的WPL作为中国野生动物保护的最高立法文件,涵盖了几个重要内容,包括预防人兽共患病的传播、管理圈养野生动物、加强野生动物救助和康复,并进一步规定私营部门在防止野生动物犯罪中的责任。
- IFAW自2008年以来一直与中国的监管机构和互联网公司密切合作,以遏制互联网催生的非法野生动物贸易。IFAW还通过其与北京师范大学联合建立的北京猛禽救护中心展示了顶级的野生动物救助和康复工作,该中心成立于2001年,已经救助了5600多只猛禽。北京猛禽救护中心还通过组织论坛和培训、提供在职支持等方式,为数千名专业人士和一线执法人员提供能力建设支持。这项工作支持了修订后的法律,该法律要求野生动物救助机构建立专业装备完备、资源更为充足的庇护所和救助设施,以改善中国的野生动物救助和康复工作。
- 新法律还进一步明确了私营部门的责任,特别是互联网公司和物流业。为了促使互联网平台采取零容忍政策打击野生动物犯罪并加强平台监管,2018年版本的WPL已明确规定互联网平台不得提供非法买卖野生动物产品的空间。在修订后的WPL中,新增了'展示'一词,为加强监管和执法提供了更清晰的法律依据。令人鼓舞的是,新的WPL还要求物流行业对禁止运送或交付非法野生动物产品负责。
- IFAW与包括阿里巴巴、腾讯和百度在内的主要互联网巨头合作,共同建立创新举措,利用先进技术识别在线非法野生动物贸易信息,并鼓励公众参与举报侵权信息。野生动物网络犯罪只有通过物流服务的便利才能实施。自2019年以来,IFAW已为在中国边境高风险省份经营的50多家主要物流公司组织培训,并一直在为这些公司员工开发教育材料。修订后的法律将为监管和执法机构、私营部门和IFAW等非政府组织之间的协调提供更坚实的基础。
- 修订后的WPL的其他关键方面包括将独家标识管理系统扩展至除国家一、二级保护动物以外的受保护物种,区分野生物种和圈养繁育个体的管理,并根据科学评估每五年更新受保护物种名录。
- IFAW的亚洲事务高级顾问Grace Ge Gabriel表示:'法律和政策没有严格的执行力量。IFAW敦促尽快制定详细的实施措施,确保WPL对进一步推进中国野生动物保护产生真正的影响。'
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