上海韧性治水：奥雅纳以水而定，打造城市水韧性新常态

上海韧性治水：奥雅纳'以水而定'，打造城市水韧性新常态

可持续的韧性水治理对城市长远决策和规划至关重要。上海中心城雨水排水规划方案采用奥雅纳'以水而定'（Design with Water）的水设计体系展开。

以自然流域视角，打造韧性水系统

在中心城雨水规划的项目范围中，我们以自然流域规模的视角而非孤立的主城区来研究可行方案。并将排水问题纳入城市水循环中，结合水资源情况、污水和流域洪水特点，寻求水问题的解决方案。

我们提出前瞻性的'绿、蓝、灰、管' 多措并举方案，提升城市治水的韧性。规划方案充分研究上海市2035年城市发展规划，让能源、经济、公共卫生、健康宜居、生态系统等领域都能获益。

河网-管网耦合，发挥蓝色基础设施作用

例如，鉴于河流对城市排水、内涝控制的重要作用，奥雅纳联合设计团队建立了合流制及分流制区域的河网-管网耦合模型，探索河流这一蓝色基础设施的运用契机和对策。这是上海首次将河流和排水网络整合一体的模型研究，有助于依托蓝色基础设施充分发挥河网及吴淞江等排涝工程的作用，提升城市韧性。

切实可行的实施建议，保障规划落地

总体规划方案现已进入实施阶段，为推进规划中的理念和技术在未来15年中成功实施，需要制定切实可行的实施策略来汇整规划措施和目标。作为总体规划师，奥雅纳对上海市排水规划的实施启动提出了关键工作建议，包括：

建成示范片区及街道2. 建成适合上海市的实施机制3. 建立统一绿色基础设施标准4. 建立智慧水务综合资产数字平台

城市水韧性方法 CWRA，助力城市可持续发展

城市水韧性是指在面临冲击或压力时，城市水系统应对与恢复、让城市居民继续生存发展的综合实力。由于水系统是众多其他城市系统之间的纽带，水韧性建设亦可作为韧性城市建设的起点和基础。

我们为上海中心城设计的规划方案借鉴了城市水韧性方法（CWRA）框架，在充分理解城市综合系统和城市发展长期规划的情境中，寻找适合城市发展的雨水排水机制。

城市水韧性方法（CWRA）由洛克菲勒基金会及经合组织（OECD）等机构支持，奥雅纳与斯德哥尔摩国际水资源研究所（SIWI）联合开发。CWRA基于两个核心原则：

水系统是城市运作的基础。对水系统的冲击和压力会对城市其他系统产生连锁影响，因此需要以'基于体系的方法'评估和提升城市水韧性，综合考虑城市多元系统及其相互影响，以更有效地统筹规划和管理；2. 城市水域涉及众多利益相关方，在城市规划与建设中需要各利益相关方通力合作，共同实现城市水韧性。

CWRA采用5阶段工作方法，利用定量和定性指标评估城市水系统的优势和劣势，然后定制行动方案统筹、解决城市水问题。

后疫情时代，水韧性意义深远

在城市体系中，水系统是众多其他系统之间的纽带，对公共卫生、健康防疫和危机管理具有深远影响。新冠疫情期间，全球各地的城市水系统都经历了考验，众多城市迫切需要新增供水和排水设施，或修复、升级现有设施，以应对这类超出设计规范和体系的突发事件。

类似超出设计标准的因素也包括气候变化的持续影响，热浪、台风和强降雨等极端天气同样挑战着水系统和城市公共安全。以韧性理念治理城市水务，不仅是突发事件的应急之举，也将是今后管理城市安全风险的日常功课。

奥雅纳助力上海塑造'韧性新常态'

奥雅纳长期积累的韧性城市理论与实践经验，以及系统化的城市水韧性方法（CWRA），帮助我们理解复杂的城市体系，设计适用的方案，帮助城市塑造'韧性新常态'。将水韧性建设置于城市规划进程的核心，改善城市内部水循环，也能惠泽更多元的城市系统。希望通过上海城镇雨水排水规划的新实践，让我们的城市在面临未来压力或危机时，能更好地抵御、响应、适应和转变。