住建工作高质量发展存在薄弱环节问题整改方案

个人发言提纲

一、查摆突出问题：

中心组学习流于形式：集体学习满足于开会读文件，学习不够系统，交流研讨不充分。2019年1、2季度未按照计划开展集体学习，2021年、2022年中心组记录内容与学习计划不一致。局党组没有专题学习总书记关于民族工作的重要论述，党员干部对党的民族政策不够了解。2. 执行'第一议题'制度有偏差：2022年1月至2023年5月，共有14次党组会没有开展学习。3. 理论学习示范引领作用不够突出：带头学习研讨总书记重要讲话重要指示批示精神较少。4. 履行监督职责不够严格：没有定期听取班子成员党风廉政建设'一岗双责'的情况汇报，对违反机关风纪的工作人员没有及时进行提醒谈话、严肃批评。5. 为民服务主动性不够强：对江南湖回迁安置等信访遗留问题没有完全化解。6. 开展警示教育不足：2019年以来，对住建系统发生的13起违纪违法问题只进行通报而未召开警示教育大会，未达到'处理一人、教育一片'的效果。7. 差旅费报销不规范：2018年至2020年，住建局、城管局、环卫中心出差旅费履行报销手续不完整、未使用公务卡结算。8. 印花税应缴未缴：2018年至2021年，绥阳镇污水管线等工程项目应缴未缴印花税66051元。9. 基层党建工作抓而不实：履行主体责任有差距。2021年至2022年，局党组没有专题听取基层党建工作汇报，对基层党支部书记年度述职评议未进行考核评比。2021年以来，局机关党委没有开展党务工作业务培训，未落实'三会一课'签批鉴评和季度例会制度。指导'两新'党组织工作力度不够，市政工程公司、易建建筑公司2个非公企业党支部不能正常开展组织活动。10. 民主集中制落实不规范：2022年3月17日，党组会研究东宁污水处理厂人员安置事项，缺少讨论过程记录。2019年以来，党组会议没有指派专人记录，存在多人记录问题。11. 局党组对巡察整改工作重视不够：整改主体责任压得不实，整改佐证材料不齐全，上轮巡察反馈19个问题的整改措施与整改成果内容雷同。上轮巡察反馈的'党的领导弱化、党的建设缺失、财务制度执行不严格'等3个方面的问题依然存在，举一反三成效不够明显。

二、存在问题的思想根源：

学习意识不强，对党的重要论述和决策部署认识不足。2. 组织纪律不严，制度执行不到位。3. 服务意识淡薄，对民众需求关注不够。4. 纪律意识淡化，对廉政建设重要性认识不足。

三、整改措施：

加强学习交流：紧密联系住建系统实际，增强学习的针对性和科学性，按学习计划及时组织交流研讨活动，不断提高班子成员的理论修养和政治觉悟。2. 高度重视中心理论组学习：按照学习计划定期开展学习教育活动并详实记录。3. 召开专题会议学习总书记关于民族工作的重要论述：让干部职工了解民族工作的重要性，推动民族宗教工作高质量发展。4. 按照学习计划，合理安排'第一议题'学习内容：每次党组会前将学习资料提供参会人员，提前做好准备，确保学习质量和效果。5. 按学习计划扎实开展学习总书记系列讲话精神、新时代中国特色社会主义思想及二十大精神的学习：按要求及时组织召开研讨会，并定期指导基层党支部开展专题学习活动。6. 进一步增强'一岗双责'意识：严格落实好党员领导干部'一岗双责'制度，定期对分管范围内的党风廉政建设进行督促检查。加大监督检查的频次，将督查工作常态化，对违反机关风纪的人员及时进行提醒谈话、严肃批评。7. 时刻与回迁户保持联系：及时将回迁楼建设进度告知回迁户，回迁户可选派代表，共同监督回迁楼建设，避免回迁户集体上访事件发生。8. 派驻工程监管人员驻施工现场全程跟踪介入施工全过程：负责对施工质量、流程、工艺、进度、安全措施特别是财务成本进行监管并对工程量核查认定。同时，帮助鸿峰公司协调解决施工过程中发生的问题。9. 在回迁楼建设中严格按照市城投公司与鸿峰公司签订的《关于拨付江南湖H地块征收补偿款用于江南湖8、9、10号楼建设协议书》约定：按照工程进度拨付材料款和人工费，保证回迁楼建设有序推进和高质、高效完成，化解江南湖回迁户多年未回迁安置问题。10. 加大警示教育的震慑力度：利用身边典型案例开展警示教育，以身边事教育身边人，发挥宣教的实效性，通过开展警示教育活动让党员干部将法律、纪律转变为高度的自律，把外在的强制变成内在的自觉，让廉洁自律意识在心底扎根。11. 严格执行差旅费报销制度：严批手续，必须做到有文件手续齐全并使用公务卡结算。12. **严格按照《关于继续推进公务卡结算有关事项的通知》'严格执行我市公务卡相关制度使用公务卡进行结算。**13. 严格执行财政部关于印发<政府非税收入管理办法>的通知》规定：将非税收入28383.90元上缴国库。14. 严格执行《中华人民共和国印花税暂行条例》：按照条例规定及时缴纳印花税。15. 强化对基层党支部的管理：年末专题听取基层党支部党建工作汇报，并对基层党支部书记开展年度述职评议和考核评比工作。16. 采取邀请组织部党务干部和党校老师的方式加强对基层党组织的党务工作培训：提升基层党务工作者业务能力。严格落实'三会一课'制度，并按要求开展签批、鉴评和季度例会工作。17. 加大对'两新'党组织党建工作的指导力度：'两新'指导员定期深入'两新'党组织指导开展党建工作和组织活动。18. 坚持会议决策制度：党组班子就职责范围内的重大问题，必须召开党组会议，充分讨论，按照少数服从多数的原则进行表决，并详实做好全过程会议记录。19. **指派组织委员、宣传委员按A、B角专职做好会议记录。**20. 实行'一把手'负责制：'一把手'负总责、分管领导亲自抓、牵头（承办）部门具体抓的机制；21. 紧扣市委第三巡察组反馈意见，持续推进整改：确保高标准、高质量全部完成整改任务；22. 认真开展'回头看'：巩固已有成效，防止问题反弹；在抓好整改的同时，做到举一反三、标本兼治。

四、今后努力方向：

提高学习意识：深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。2. 加强党的组织纪律建设：严格执行制度规定。3. 增强服务意识：关注民众需求，提供优质服务。4. 强化纪律意识：加强廉政建设，营造风清气正的工作环境。

**以上是我针对存在的问题提出的一些建议和整改措施，希望能够引起大家的重视，并共同努力，推动住建工作高质量发展。谢谢大家！