锡林郭勒盟市场监管执法力量薄弱，存在人员短缺、知识更新不足、协管人员专业性低等问题

结论如下：

1. 锡林郭勒盟市场监管执法力量薄弱，特别是在各旗县。执法队伍人员需补充，与市场主体的增长不匹配，导致监管人员短缺。
2. 执法人员知识系统需更新，不能适应新职能和执法知识的变化。监管难度增加，部分任务需外聘协管人员来协助管理。
3. 外聘协管人员专业性低、业务素质不强，监管效果不佳。执法更注重完成指标而非监管职责，偏向处理敏感问题和罚款任务。
4. 协管人员工资待遇不高，法律对行政处罚中的自由裁量权界定不清，容易导致执法人员滥用权力，出现罚款代替管理、随意性执法和选择性执法等问题。