行政与政治分离理论的先驱：伍德罗·威尔逊

主张行政与政治分开的著名学者有伍德罗·威尔逊（Woodrow Wilson）。他是美国第28任总统，也是公共行政学的奠基人之一。威尔逊在其著作'行政国家'中提出了行政与政治分离的理念，主张政府行政应该专注于实施政策，而不应该过度干涉政治决策的制定过程。他认为行政应该遵循科学管理原则，追求效率和专业性，以提高政府的运作效能。这一思想对现代公共行政学的发展产生了深远影响。