政策过程起点：问题识别与日程设置

在政策客体的立体运行层面上，政策过程的起点是问题识别和日程设置。问题识别是指政策制定者和相关利益相关者确定出需要政府干预或解决的具体问题或挑战。这可能是根据公众意见、专家研究、社会需求或政府优先事项来确定的。

问题识别后，政策制定者将问题纳入政策日程，确定其在政府议程中的优先级。这涉及到政策问题的具体分析，以确定解决该问题的紧迫性和重要性。政策制定者还需要考虑政策目标的一致性、可行性和可持续性。

一旦问题被确定并列入议程，政策制定者将开始制定政策方案。这涉及到收集和分析相关数据和信息，研究已有政策和措施的有效性，并开展利益相关者的磋商和参与。在政策方案制定过程中，政策制定者还需要考虑政策的可行性、成本效益和风险评估。

政策方案制定完成后，政策制定者将进行政策实施和监督。这包括资源分配、政策推广、法律法规的制定和执行，以及监测和评估政策的实施效果。政策实施和监督是政策过程中的关键环节，确保政策能够有效地解决问题并实现预期的目标。

总之，在政策客体的立体运行层面上，问题识别和日程设置是政策过程的起点，随后是政策方案制定、政策实施和监督等环节，以确保政策的有效性和可持续性。