县区上报市级关于经营性帮扶产业项目管理工作进展情况

尊敬的领导：

根据您的要求，我县对2013年以来纳入扶贫项目资产管理台账的经营性帮扶产业项目进行了全面核查和分析研判，并按照'巩固一批、提升一批、盘活一批、另起炉灶一批'的原则，制定了相应的管理措施和工作计划。

在全面核查阶段，我们重点关注了经营性帮扶产业项目的资产现状，是否存在闲置、流失亏损、损毁等问题，以及是否能够及时盘活。同时，我们也关注了联农带农机制的科学合理性和带动作用，以及收益分配的及时性和规范性。经过核查，我们发现了一些问题，并针对不同情况制定了相应的处理方案。

在分类处置阶段，根据核查情况，我们对经营性帮扶产业项目的生产经营状况进行了分析和研判，并按照'巩固一批、提升一批、盘活一批、另起炉灶一批'的原则，建立了动态管理台账。具体而言：

首先，对于生产经营正常的帮扶产业项目，我们将其纳入'巩固一批帮扶产业项目'动态管理台账，并持续巩固产业发展成果，打造多元融合发展的特色产业。我们将加强政策扶持，建设农产品加工园区和农业产业园区，推动科技研发、加工物流、营销服务等主体加快向园区集中，推动帮扶产业规模化、资源集约化、企业集群化。

其次，对于产业链条有短板的帮扶产业项目，我们将其纳入'提升一批帮扶产业项目'动态管理台账，并会同农业农村局优化调整产业链支持政策，着力开展强链补链延链行动，不断提升帮扶产业发展能力和水平。我们将通过品种引进改良、技术研发推广等方式，持续增强产业竞争力，助推帮扶产业迭代升级。

第三，对于暂时停产闲置的帮扶产业项目，我们将其纳入'盘活一批帮扶产业项目动态管理台账'。我们将逐项目制定针对性措施，通过改造升级、变更经营主体、调整用途等方式，采取灵活多样的经营模式，有效盘活闲置资源和存量资产。同时，我们将加强与相关部门的协调，开展帮扶产业项目风险监测，深化农村集体经济合同清理规范专项行动，发挥常态化督帮机制作用，实现村级集体经济创收、企业盈利、群众致富。

最后，对于不宜继续发展的帮扶产业项目，我们将其纳入'另起炉灶一批帮扶产业项目'动态管理台账，并全面分析评估，严格按照项目决策程序，依法依规推进实施，并妥善处理存在问题。同时，我们将建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，盘活用好集体资源资产，发展多种形式的股份合作，加快实施特色化、智能化、绿色化帮扶产业项目，促进家庭经营性收入增加。

以上是我县对2013年以来纳入扶贫项目资产管理台账的经营性帮扶产业项目的工作进展情况的汇报，我们将继续采取有效措施，扬优势、补短板、强弱项，巩固提升帮扶产业发展质量，持续发挥联农带农促增收作用。感谢领导的支持和指导！