西蒙决策理论：企业决策是否基于最优评价标准？

西蒙认为，企业中的决策就是依据最优的评价标准，选择出最优的决策方案。这句话是对的。在企业中，决策往往是基于最优的评价标准来选择出最优的决策方案。企业需要考虑各种因素，如成本、效益、风险等，以确定最佳的行动方案。通过评估各种选择并比较它们的优缺点，企业可以选择最有利于实现目标和利益最大化的决策方案。

然而，实际情况可能会更加复杂，因为不同的利益相关者可能有不同的评价标准和目标。因此，综合考虑各种因素是做出最优决策的关键。