我国市场监管机构改革现状及挑战:从自下而上的‘物理整合’到‘化学融合’
根据所提供的结论,可以总结如下:我国市场监管机构改革是从基层开始的改革方式,采取了自下而上的分段、分步骤的合并方式。这种改革模式导致我国缺乏统一的市场监管模式和明确的职能划分标准。市场监管体制改革往往只是原有职能的叠加,机构整合不够到位,仅限于'物理整合',而未实现职责界限的'化学融合'。例如,锡林郭勒盟市场监管局在整合工商、食药、质监等部门的工作职能后,组建了市场监管综合行政执法队。然而,市场监管工作需要各部门各机构之间的合署办公、统筹协调机构和人员设置,同时优化重组工作平台,处理各种问题,以确保市场监管工作顺利进行。为了发挥整体优势和效应,还需积极争取相关部门和广大人民群众的支持配合,强化共治、共享思维,建立高效、科学的市场监管和行政执法体系。然而,实现'化学融合'并建立起高效、科学的市场监管和行政执法体系是一个需要经过有效磨合的过程。
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