习近平总书记全面依法治国思想解读

一、习近平总书记始终坚定地认为全面依法治国是必要的，并将其纳入'四个全面'战略布局。他认为，法治是治国理政的基本方式，必须在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。强调法律是治国之重器，良法是善治之前提。这一系列论述反映出习近平总书记对全面依法治国重要意义的深刻认识。

二、习近平总书记认为，中国特色社会主义法治必须坚持党的领导、以人民为中心和中国特色社会主义法治道路。党必须在宪法法律范围内活动，任何人不得有超越宪法法律的特权。社会主义法治的目的就是要反映人民的利益、体现人民的意愿、维护人民的权益、保障人民的福祉。中国特色社会主义法治道路要研究独树一帜的中华法系中有哪些优秀的传统文化、法治精神可以为今天所用，来改造、提升、弘扬中国特色的法治文化。

三、习近平总书记对法治建设的重点任务和实现路径有整体布局。他强调要坚持依宪治国、依宪执政，坚持建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国依法执政依法行政共同推进，坚持法治国家法治政府法治社会一体建设，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。只有坚持依宪治国依宪执政，才能让一切组织个人在宪法法律范围内活动，防止个别党员领导干部把党的领导作为以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。坚持中国特色社会主义法治体系，首先要形成完备的法律规范体系，要重视重点领域立法，填补立法空白，加快完善国家治理必备的法律制度和满足人民对美好生活需要的法律制度。其次要有高效的法治实施体系，特别是在法治国家、法治社会、法治政府的一体建设中，强调法治政府要作为全面依法治国的主体和重点，要实现率先突破。再次就是司法改革和司法制度的完善。党的十八大以来，全面依法治国领域改革力度最大、成果最突出的是司法改革，举措之密集，效果之显著，是历史上前所未有的，目的就是为了保证人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。但是，也必须承认我们现在司法领域还存在一些问题，包括这次扫黑除恶中发现个别司法人员充当保护伞的问题，因此，要深化司法改革，必须斩断'利益链'，破除'关系网'，让'猫腻''暗门'无处遁形。最后是法治社会的建设问题，也就是全民守法的问题。党的十八大以来，我们深入推进全民普法和全民守法，把普法的重点放在公职人员和青少年两个群体。经过一段时间的努力，应该说我们在两方面取得了显著成就，特别是通过'谁执法谁普法'制度，提升了执法领域的普法效果。全民普法的最终目的就是提高全社会法治意识，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

四、习近平总书记对法治的保障有明确要求。他强调要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，坚持抓住领导干部这个'关键少数'。对领导干部的法治素养，从其踏入干部队伍的那一天起就要开始抓，教育引导他们把法治的第一粒扣子扣好。一个干部能力有高低，但在遵纪守法上必须过硬，这个不能有差别。一个人纵有天大的本事，如果没有很强的法治意识、不守规矩，也不能当领导干部，这个关首先要把住。领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力。这就要求领导干部把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下，而不是法治之外，更不是法治之上想问题、作决策、办事情。确保他们能够真正做尊法学法守法用法的模范。另外，还要坚持建设德才兼备高素质的法治工作队伍，这里既包括法官、检察官、律师，也包括党政机关从事法治工作的各类专门人员。因为法治队伍的思想政治素质和专业素质直接影响到全面依法治国的效果。同时，习近平总书记提出要加大涉外法治人才的培养力度，要培养涉外执法司法领域和法律服务领域的人才，培养向国际组织推送的相关人才。此外，全面依法治国还需要加强经费保障、机构保障、条件保障等。

全面推进依法治国是一项庞大的系统工程，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划，在共同推进上着力，在一体建设上用劲。'法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的主体，法治社会是构筑法治国家的基础。'习近平总书记的重要论述深刻揭示了法治国家、法治政府和法治社会的辩证关系并清晰描绘了全面依法治国的基本路径，体现了我们党对法治建设规律认识的深化，是中国特色社会主义法治理论的新发展。