换个说法：从水电建设全局来看一方面由于水电项目投资大、建设周期长、投资回收慢需要巨额资金投入但一般投资者受投资能力和收益的限制难以进入该领域使水电建设资金主要依靠国家投入、电力企业自我积累和银行信贷资金来支撑。然而未来要进行巨型水电站建设单凭国有资本加银行贷款的筹资模式已经无法支撑另一方面各种政府资金、金融资金、企业资金和个人资金分散存在缺乏积聚平台与统筹渠道使得狭窄的资源动员能力无法适应大规模的

从水电建设整体情况来看，一方面，由于水电项目投资巨大、建设周期长、回收期长，需要大量资金投入，但一般投资者受限于投资能力和收益，难以进入该领域，因此水电建设资金主要依赖国家投入、电力企业自我积累和银行信贷资金。然而，未来要建设巨型水电站，仅依靠国有资本和银行贷款的筹资模式已经无法支撑。另一方面，各种政府资金、金融资金、企业资金和个人资金分散存在，缺乏统一的平台和渠道来集中资源，使得有限的资源动员能力无法满足大规模水电投资发展的需求。因此，为了解决巨额投资来源的问题，需要进行体制创新，建立能够集中财力办大事的融资平台。