宝塔区杨家岭社区治理现状、问题及对策研究

引言

社区是城市治理的基本单元，社区治理水平直接关系到城市的和谐稳定和居民的幸福感。本文以宝塔区杨家岭社区为例，分析当前社区治理的现状、问题，并探讨相应的对策建议。

一、宝塔区杨家岭社区治理的现状

(一) 社区环境保护功能不断完善：社区环境卫生得到改善，绿化面积增加，居民环保意识提高。

(二) 文化和社会事业发展良好：社区文化活动丰富多彩，教育、医疗等社会事业发展水平不断提高。

(三) 社区服务质量逐步改善：社区服务设施逐步完善，服务内容更加丰富，服务水平不断提升。

二、宝塔区杨家岭社区治理存在的问题

(一) 社区管理主体职责不明确：政府与社区居委会在社区治理中的职责边界模糊，导致责任推诿现象发生。

(二) 社区居委会行政化倾向严重：社区居委会承担过多行政事务，影响了其服务居民的职能发挥。

(三) 社会组织作用不明显：社区社会组织发展滞后，参与社区治理的积极性和主动性不足。

(四) 居民在社区管理中参与率低：居民对社区事务的参与意识不强，缺乏参与渠道和平台。

(五) 社区工作人员队伍建设有较大缺陷：社区工作人员整体素质有待提高，缺乏专业化的社区管理人才。

三、宝塔区杨家岭社区治理存在问题的原因

(一) 政府和社区居委会之间职责划分不清：现行体制机制下，政府职能转变不到位，社区居委会承担过多行政职能。

(二) 社区居民参与机制不完善：缺乏有效的沟通机制和参与平台，居民参与社区治理的积极性不高。

(三) 社会组织发展不健全：政策扶持力度不够，社会组织自身能力建设不足，影响其参与社区治理的积极性。

(四) 社区治理宣传欠缺：社区治理理念宣传不到位，居民对社区治理的认识不足。

(五) 社区工作人员角色定位不够精准：社区工作人员缺乏专业的知识和技能，角色定位不清晰，服务意识不强。

四、宝塔区杨家岭社区治理存在问题的对策

(一) 明确职能划分，创新社区服务机制：明确政府、社区居委会、社会组织等主体的职责边界，构建多元共治的社区治理格局。

(二) 减少社区管理层级：简化社区管理流程，提高社区工作效率。

(三) 从条块分离到联合执法，探索综合执法模式：整合执法资源，提高执法效率，形成齐抓共管的局面。

(四) 搭建'一站式'综合服务平台：整合社区服务资源，为居民提供便捷高效的服务。

(五) 加强社会管理信息化建设：利用信息化手段提高社区管理效率和服务水平，促进社区治理现代化。

五、结论

宝塔区杨家岭社区治理取得了一定的成绩，但也面临着一些问题和挑战。要解决这些问题，需要政府、社区、居民和社会组织共同努力，不断探索创新社区治理模式，提升社区治理水平，共建和谐幸福社区。