党员作用发挥问题及整改措施：提升党员意识、参与度和服务能力

党员作用发挥方面存在的问题主要有以下几个方面：

1. 党员意识淡薄。部分党员对党的组织生活和党的理论知识了解不够，缺乏对党的事业的责任感和使命感。

2. 党员参与度不高。一些党员参与党组织活动的积极性不高，对党组织的决策和部署的践行度不够，缺乏主动作为。

3. 党员作用发挥不够突出。一些党员在工作中缺乏积极作为，对党的路线、方针、政策的贯彻执行不够到位，对基层群众的服务意识不够强烈。

为解决这些问题，可以采取以下整改措施：

1. 加强党员教育培训。通过开展党员培训班、党课等形式，提高党员的党性修养和理论素养，增强党员的责任意识和使命感。

2. 加强党组织建设。建立健全党组织活动制度，加强党员组织生活，提高党员参与党组织活动的积极性和主动性。

3. 加强党员干部队伍建设。重点培养选拔优秀党员干部，注重对党员干部的培训和激励，提高党员干部的能力水平和工作效能。

4. 加强党员作用发挥的监督和评估。建立健全党员作用发挥的考核评估机制，对党员的工作表现和作用发挥进行定期评估，对表现不佳的党员进行帮助和引导。

5. 加强党员与群众联系。组织党员开展帮扶活动、社区服务等，增强党员对基层群众的服务意识，提高党员在群众中的形象和权威。