一、绪 论 1一研究背景 1二研究意义 1三文献综述 1二、相关概念和理论概述 2一相关概念 21农村养老保障的概念 22失地农民的概念 2二农村养老保障的相关理论 31马斯洛需求层次理论 32新公共管理服务理论 3三、延安市失地农民养老保障现状分析 3一政府补助和社会救助现状及分析 3二商业保险实施现状及分析 4三机构养老实施现状及分析 4四、延安市失地农民养老保险制度存在的问题 4一养老机构体

本文主要对延安市失地农民养老保障现状进行了分析，并提出了相应的解决对策。通过对政府补助和社会救助、商业保险和机构养老的实施现状进行了分析，发现延安市失地农民养老保障存在着诸多问题。其中包括养老机构体系不健全、家庭养老功能弱化、社会养老发展缓慢以及政府对养老事业的财政支持不足等。

针对这些问题，本文提出了一系列的解决对策。首先，要充分发挥政府职能，健全养老保障制度，加大对失地农民养老保障的财政支持力度。其次，要转变养老观念，提高养老水平，鼓励失地农民自主选择适合自己的养老方式。第三，要发展农村经济，强化家庭养老功能，鼓励失地农民通过自身劳动实现养老保障。最后，可以依托非营利组织，构建社会化养老体系，为失地农民提供更加全面的养老服务。

总结来说，本文对延安市失地农民养老保障现状进行了深入分析，并提出了一系列的解决对策。这些对策旨在解决当前存在的养老保障问题，提高失地农民的养老保障水平，促进社会和谐稳定发展。希望这些对策能够真正得到实施，并取得一定的成效。